|
Заместитель министра энергетики США Клейтон Сэлл: В США начинается атомный ренессанс и РФ сможет в нем поучаствовать
Заместитель министра энергетики США Клейтон Сэлл в ходе визита в РФ провел встречи с руководителями различных федеральных ведомств России. О состоянии и будущем российско-американских энергетических отношений он рассказал в кратком интервью «Интерфаксу».
Важнейшим договором, над котором работают США и Россия в области энергетики — это договор о сотрудничестве при мирном использовании атомной энергии. Каковы его перспективы?
Этот договор существенно расширит кооперацию США и России по самым широким вопросам атомной отрасли. Мы договорились с главой Росатома Сергеем Кириенко еще в прошлом году придерживаться очень интенсивных сроков подготовки соглашения. Мы достигли очень большого прогресса за этот год и сейчас получили ответный черновик этого договора от Росатома. Мы очень близки к завершению подготовки этого документа, у нас остались несколько непринципиальных вопросов, которые, в основном, относятся к переводу соглашения, но мы очень близки и мы будем в состоянии предоставить документ конгрессу в течение нескольких ближайших месяцев.
США впервые за много лет возобновляет масштабное строительство ядерных реакторов. Вы будете привлекать Россию к этому процессу?
Шесть лет назад, когда президент Джордж Буш предложил вернуть ядерную генерацию как один из существенных элементов энергосистемы США, это было неожиданным. Сейчас есть планы строительства значительного количества коммерческих ядерных реакторов. Это не значит, что они все будут построены, но многие из них будут. У нас начинается настоящий атомный ренессанс. Эти реакторы будут строить американо-японская Westinghouse , французская Areva, GE. Как только мы подпишем с Россией договор, у нас возникнут новые перспективы участия российских компаний в американской энергетике и обратно. Даже сейчас более 50% топлива для атомных электростанций — российского производства. Одна из 10 лампочек горит благодаря российскому ядерному топливу из бывшего атомного оружия. Мы обсуждаем с департаментом торговли возможности допуска российского переработанного топлива на американский рынок и после 2012 года, когда истечет соглашение ВОУ-НОУ.
Возможно ли прекращение антидемпинговых ограничений на поставку российского ядерного топлива в США до этого срока?
Вообще-то в американском правительстве этим занимается не министерство энергетики, а министерство торговли. Сейчас мы понимаем условия, на которых этого можно достигнуть. Необходимо соблюдение двух принципов: первое — это полное выполнение договора ВОУ-НОУ. Второе — мы сейчас работаем над созданием нового поколения обогатительных мощностей в США. Нам нужно, чтобы американские мощности получили достаточное финансирование, нам нужно защищать эту часть нашей промышленности.
Россия готовит изменения в законодательство, регулирующие доступ иностранцам к своим недрам и стратегическим отраслям, которое предполагает, в основном, миноритарное участие иностранных инвесторов в основных проектах. Это повредит американским инвестициям?
Это не такая уж редкая модель — много где иностранцы могут получить не более 50% участия в проектах. Вопрос не в этом. Насколько нам известно, еще не утверждены критерии отнесения отраслей к стратегическим, также не утвержден закон о недрах в последний редакции. Иностранным компаниям, в том числе, американским, необходимо понять правила игры.
В области инвестиций в добычу углеводородов, в России есть признаки прогресса, но нам нужно больше уверенности. Пример Сахалина-2 — это как раз ситуация с избирательным применением непрозрачного законодательства. Я говорю об экологических проблемах проекта. Претензии были предъявлены, они создали существенные проблемы для Shell, а теперь, когда контроль за проектом переходит к «Газпрому», выясняется, что существенная часть всех экологических проблем и претензий уже не так актуальны. Вот такие события производят очень охлаждающий эффект на инвестиционный климат. И это, с моей точки зрения, противоречит долгосрочным инвестиционным планам.
В какой отрасли, с Вашей точки зрения, наиболее динамично развиваются отношения РФ и США?
У нас долгая история взаимоотношений, большой прогресс в области нераспространения, мы инвестировали много средств в этот процесс, в частности, в соглашение ВОУ-НОУ. Этот прогресс в области атомной энергетики развивается и дальше, что может быть основой для дальнейших взаимоотношений. И прогресс в этой отрасли будет залогом прогресса в других, в частности, в углеводородной области. Здесь должно быть сделано многое, и прежде всего, в законодательном плане. Есть успешные проекты, в частности, мультимиллиардные инвестиции Chevron в СП с Газпромнефтью, Сахалин 1 и другие проекты. Это хорошая основа для дальнейшего прогресса.
Источник: Интерфакс
|
назад